Общество,
12.01.2018 13:53
Прокуратура Морозовского района за год вскрыла около 3000 нарушений закона
Читайте также:
- Административное дело против должностного лица из-за неоплаченных реагентов возбудила прокуратура Морозовского района (03.12.2017 10:49)
- Об ответственности за вождение автомобиля без российского водительско удостоверения сообщил прокурор Морозовского района (21.09.2017 10:52)
- Вопрос-ответ: Как анонимно написать письмо в прокуратуру? (20.09.2017 12:50)
Прокурор Морозовского района рассказал о результатах прошедшего года.
Сегодня, 12 января, отмечается День работника прокуратуры. Для работников прокуратуры Морозовского района ушедший 2017 год оказался очень плодотворным.
Раскрываемость зарегистрированных в районе преступлений составила 62% при общеобластных показателях на уровне 51%. Из зарегистрированных за год 462 преступлений по горячим следам, а также благодаря оперативной и следственной работе раскрыто 272 преступления, по ряду дел фигуранты установлены и ведется работа по их задержанию и привлечению к установленной законом ответственности.
Всего прокуратурой района в прошлом году вскрыто около трех тысяч нарушений законов, в том числе на стадии уголовного судопроизводства. Для их устранения принято свыше 900 актов прокурорского реагирования, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 377 должностных лиц, административно наказано 86 лиц, судом удовлетворено исков прокурора на сумму 3,5 миллионов. рублей.
- Отдельное внимание уделялось координационной деятельности по борьбе с преступностью на территории района, - рассказал "Блокноту Морозовска" прокурор Денис Федоренко. - Для этих целей в прошлом году проведено 6 межведомственных совещаний, на которых рассмотрены для района актуальные и проблемные вопросы, такие как профилактика и пресечение преступлений и правонарушений несовершеннолетних и в отношении них, соблюдение конституционных прав участников уголовного судопроизводства, по вопросу усиления мер, направленных на предотвращение, пресечение и выявление преступлений коррупционной направленности и прочие.
Проведенные надзорные мероприятия, по словам Дениса Владимировича, позволили вскрыть проблемные сферы и отрасли хозяйственной деятельности в Морозовском районе.
Так, в 2017 году проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении земельных участков для строительства, законности выдачи разрешений на строительство, ввода объектов в эксплуатацию, регистрации прав на возведенные объекты и подключения их к системам коммунальной инфраструктуры.
По результатам изучения правовых актов в сфере жилищного строительства опротестовано 24 незаконных правовых актов местных администраций, все незаконные правовые акты отменены.
- Для примера, в Морозовском городском поселении действовали административные регламенты по предоставлению разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, которыми необоснованно были затянуты сроки предоставления таких услуг как выдача названных разрешений.
Установлены случаи истребования документов, не предусмотренных градостроительным законодательством, необоснованных отказов в выдаче разрешений на реконструкцию объектов недвижимости, - пояснил прокурор.
На фоне имевших в августе на территории района пожаров прокуратурой Морозовского района проведена комплексная проверка природоохранного и противопожарного законодательства, которая вскрыла массовые нарушения в деятельности должностных лиц администраций всех сельских и городского поселений в районе.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о рекламе при размещении рекламных конструкций на территории Морозовского городского поселения. Во время проверки установлены случаи размещения рекламных конструкций без соответствующих разрешений с графическим изображением логотипа магазина «Евроникс» и рекламными текстом. По результатам проверки инициирована административная ответственность виновного.
Отдельное внимание уделялось охране труда. По результатам выявленных нарушений в ООО «АгроФактор», ООО «Вознесенское», МБУЗ ЦРБ «Морозовского района» были приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.
По инициативе прокуратуры района 25 лиц привлечены к административной ответственности. Кроме того, руководителям предприятий и МБУЗ ЦРБ Морозовского района внесены представления о дисциплинарной ответственности виновных.
В преддверии учебного года прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об общем образовании. На территории Морозовского района расположены 46 дошкольных и общеобразовательных организаций, из них: 19 общеобразовательных учреждений, 5 их филиалов, 19 дошкольных образовательных учреждений, 3 их филиала. Главе администрации Морозовского района внесено представление об устранении нарушений законодательства в деятельности детских образовательных организаций, выявленных при проверке готовности образовательных организаций к началу нового 2017-2018 учебного года. В учреждениях допускались нарушения в организации питания, содержания и образования детей.
Для примера, в ряде школ необходимо было проведение работ по ремонту рубероидной кровли зданий школ, замене дверей эвакуационных выходов, ремонту кровли, замене покрытия спортивных площадок, залов, оборудовании теплого туалета, оборудовании дворовых туалетов для мальчиков и девочек кабинами с дверьми, умывальными раковинами, кабинами личной гигиены, замене пластиковых панелей, линолеума в зданиях, ремонту канализации, водоснабжения, отопительной системы, капитальный ремонт крыши, замена окон и входных дверей, а также закупка оборудования, посуды и мебели для пищеблока и многое другое.
Проверкой Положения о порядке комплектования, приема и отчисления детей в МБДОУ «Радуга», утвержденного приказом заведующего МБДОУ «Радуга» от 25.05.2017, установлено, что подпунктом 3.1 Положения определены категории лиц, которым предоставляется право первоочередного приема в МБДОУ. Согласно подпункту 5.5 Положения основанием к отчислению ребенка из ДОУ являлось нарушение сроков оплаты за содержание ребенка в детском саду, оговоренных Уставом учреждения, и систематическое нарушение договорных отношений.
Статьей 65 Закона № 273-ФЗ предусмотрено взимание платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а не за обучение по образовательным программам дошкольного образования.
Кроме того, подпункт 5.5 Положения в полной мере противоречил требованиям ст. 43 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждому гарантировано право на общедоступность и бесплатность дошкольного образования. Незаконный правовой акт прокуратурой района опротестован.
Все образовательные учреждения Морозовского района имеют официальные сайты в сети «Интернет». В ходе осмотра страниц официального сайта в сети «Интернет» МБОУ детского сада «Звездочка» установлено, что в нарушение установленного законом о персональных данных порядка использования и распространения информации о гражданах (персональных данных), без согласия родителей Учреждение разместило список вновь поступающих детей. Заведующему МБОУ детский сад «Звездочка» внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено виновное лицо.
Условия, созданные в образовательных организациях, соответствуют требованиям, гарантирующим охрану и укрепление здоровья обучающихся (воспитанников). Вместе с тем, в ходе проверки соблюдения законодательства, направленного на охрану здоровья обучающихся, проведенной прокуратурой района, выявлены нарушения в части профилактики и запрета курения в шести образовательных учреждениях - МБОУ СОШ №№1, 3, 4, 5, 6 г. Морозовска и МБОУ лицей № 1 г. Морозовска.
Кроме того, прокурорской проверкой установлено, что в полном объеме учебные учреждения не подготовили условия для обеспечения детей горячим питанием, что осталось без своевременной должной реакции со стороны отдела образования администрации Морозовского района.
В целях недопущения прав детей и для охраны жизни и здоровья несовершеннолетних заведующему отделом образования администрации Морозовского района объявлено предостережение о недопустимости нарушения требований федерального законодательства.
Проверкой исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, проведенной в январе 2017 года в детских образовательных учреждениях района, установлено, что в нарушение требований законодательства не всеми образовательными учреждениями были созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здания школ и детских садов.
По фактам выявленных нарушений руководителям 14 образовательных учреждений внесены представления. Однако руководители данных учреждений проигнорировали требования прокурора. По результатам повторной проверки, направленной на установление фактов реального исполнения требований прокурора, проведенной в июне 2017 года, в Морозовский районный суд предъявлено 17 исковых заявлений об обязании образовательных организаций и администрации Морозовского района оборудовать вход в здания школ и детских садов пандусами, которые рассмотрены и прекращены ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора.
В связи с многочисленными поступившими обращениями граждан и ведомственной информацией проведена проверка соблюдения должностными лицами Морозовского филиала государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом» (Морозовский филиал ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО») требований ветеринарного законодательства.
По результатам проверки вскрыты многочисленные нарушения при выдаче ветеринарных документов, использования ветеринарных клейм не по назначению, выдачи ветеринарных свидетельств на вывоз на территорию других субъектов продукции без согласования управления ветеринарии Ростовской области, при оформлении ветеринарных свидетельств сотрудники Морозовского филиала ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО» не идентифицировали животноводческую продукцию по наименованию с назначением и объемом указанным в определении вида пищевой продукции, выдавали разрешительную документацию на перевозку продукции без фактического проведения требуемых экспертиз, составляли акты, позволяющие работать пунктам приемки, первичной переработки сырого молока и транспортировки молока, которые фактически не соответствовали ветеринарному законодательству и законодательству о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения.
Указанные и многие другие факты нарушений законов и ведомственных инструкций явились причиной постановки вопроса о ненадлежащем исполнении должностными лицами Морозовского филиала ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО» служебных обязанностей, а также об отсутствии должного контроля за их действиями со стороны их руководства., а также об их ответственности и компетентности. В настоящее время руководитель филиала уже освобожден от занимаемой должности.
На системной основе прокуратурой района ведется работа про противодействию коррупции и проявлениям коррупционной направленности.
По результатам очередной проверки предоставления достоверных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера прокуратурой района вскрыты 29 депутатов, в том числе председателей собраний депутатов и 7 сотрудников администраций Морозовского района, Парамоновского, Вольно-Донского и Гагаринского сельских поселений, которые представили недостоверные сведения о доходах и имуществе.
Чиновниками были скрыты сведения о квартирах и домах, расположенных как на территории Морозовского района так и г. Ростове-на-Дону, г. Волгодонске, земельных участках сельскохозяйственного назначения, нежилых строениях, доходах от сдачи в аренду имущества, банковских счетах.
По результатам принятых мер прокурорского реагирования все виновные получили строгие предупреждения о недопущении нарушения впредь антикоррупционного законодательства, ряд лиц получили взыскания, два депутата собрания депутатов Морозовского района сложили полномочия и прекратили свое участие в законодательной деятельности.
Аналогичные проверки будут продолжены и в дальнейшем.
- С учетом всех отмеченных обстоятельств можно сделать вывод, что прокуратурой района приняты достаточные меры по обеспечению законности на территории района и выполнению в 2017 году поставленных Генеральным прокурором России и прокурором Ростовской области задач и целей.
В настоящее время утверждены план работы и план координационной деятельности, в которых намечены основные мероприятия на первое полугодие 2018 года и поставлены конкретные цели по соблюдению социальных прав местных жителей и обеспечению правопорядка в Морозовском районе.
Надзорная деятельность прокуратуры района продолжается, - отметил прокурор.
Новости на Блoкнoт-Морозовск
Сегодня, 12 января, отмечается День работника прокуратуры. Для работников прокуратуры Морозовского района ушедший 2017 год оказался очень плодотворным.
Раскрываемость зарегистрированных в районе преступлений составила 62% при общеобластных показателях на уровне 51%. Из зарегистрированных за год 462 преступлений по горячим следам, а также благодаря оперативной и следственной работе раскрыто 272 преступления, по ряду дел фигуранты установлены и ведется работа по их задержанию и привлечению к установленной законом ответственности.
Всего прокуратурой района в прошлом году вскрыто около трех тысяч нарушений законов, в том числе на стадии уголовного судопроизводства. Для их устранения принято свыше 900 актов прокурорского реагирования, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 377 должностных лиц, административно наказано 86 лиц, судом удовлетворено исков прокурора на сумму 3,5 миллионов. рублей.
- Отдельное внимание уделялось координационной деятельности по борьбе с преступностью на территории района, - рассказал "Блокноту Морозовска" прокурор Денис Федоренко. - Для этих целей в прошлом году проведено 6 межведомственных совещаний, на которых рассмотрены для района актуальные и проблемные вопросы, такие как профилактика и пресечение преступлений и правонарушений несовершеннолетних и в отношении них, соблюдение конституционных прав участников уголовного судопроизводства, по вопросу усиления мер, направленных на предотвращение, пресечение и выявление преступлений коррупционной направленности и прочие.
Проведенные надзорные мероприятия, по словам Дениса Владимировича, позволили вскрыть проблемные сферы и отрасли хозяйственной деятельности в Морозовском районе.
Так, в 2017 году проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении земельных участков для строительства, законности выдачи разрешений на строительство, ввода объектов в эксплуатацию, регистрации прав на возведенные объекты и подключения их к системам коммунальной инфраструктуры.
По результатам изучения правовых актов в сфере жилищного строительства опротестовано 24 незаконных правовых актов местных администраций, все незаконные правовые акты отменены.
- Для примера, в Морозовском городском поселении действовали административные регламенты по предоставлению разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, которыми необоснованно были затянуты сроки предоставления таких услуг как выдача названных разрешений.
Установлены случаи истребования документов, не предусмотренных градостроительным законодательством, необоснованных отказов в выдаче разрешений на реконструкцию объектов недвижимости, - пояснил прокурор.
На фоне имевших в августе на территории района пожаров прокуратурой Морозовского района проведена комплексная проверка природоохранного и противопожарного законодательства, которая вскрыла массовые нарушения в деятельности должностных лиц администраций всех сельских и городского поселений в районе.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о рекламе при размещении рекламных конструкций на территории Морозовского городского поселения. Во время проверки установлены случаи размещения рекламных конструкций без соответствующих разрешений с графическим изображением логотипа магазина «Евроникс» и рекламными текстом. По результатам проверки инициирована административная ответственность виновного.
Отдельное внимание уделялось охране труда. По результатам выявленных нарушений в ООО «АгроФактор», ООО «Вознесенское», МБУЗ ЦРБ «Морозовского района» были приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.
По инициативе прокуратуры района 25 лиц привлечены к административной ответственности. Кроме того, руководителям предприятий и МБУЗ ЦРБ Морозовского района внесены представления о дисциплинарной ответственности виновных.
В преддверии учебного года прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об общем образовании. На территории Морозовского района расположены 46 дошкольных и общеобразовательных организаций, из них: 19 общеобразовательных учреждений, 5 их филиалов, 19 дошкольных образовательных учреждений, 3 их филиала. Главе администрации Морозовского района внесено представление об устранении нарушений законодательства в деятельности детских образовательных организаций, выявленных при проверке готовности образовательных организаций к началу нового 2017-2018 учебного года. В учреждениях допускались нарушения в организации питания, содержания и образования детей.
Для примера, в ряде школ необходимо было проведение работ по ремонту рубероидной кровли зданий школ, замене дверей эвакуационных выходов, ремонту кровли, замене покрытия спортивных площадок, залов, оборудовании теплого туалета, оборудовании дворовых туалетов для мальчиков и девочек кабинами с дверьми, умывальными раковинами, кабинами личной гигиены, замене пластиковых панелей, линолеума в зданиях, ремонту канализации, водоснабжения, отопительной системы, капитальный ремонт крыши, замена окон и входных дверей, а также закупка оборудования, посуды и мебели для пищеблока и многое другое.
Проверкой Положения о порядке комплектования, приема и отчисления детей в МБДОУ «Радуга», утвержденного приказом заведующего МБДОУ «Радуга» от 25.05.2017, установлено, что подпунктом 3.1 Положения определены категории лиц, которым предоставляется право первоочередного приема в МБДОУ. Согласно подпункту 5.5 Положения основанием к отчислению ребенка из ДОУ являлось нарушение сроков оплаты за содержание ребенка в детском саду, оговоренных Уставом учреждения, и систематическое нарушение договорных отношений.
Статьей 65 Закона № 273-ФЗ предусмотрено взимание платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а не за обучение по образовательным программам дошкольного образования.
Кроме того, подпункт 5.5 Положения в полной мере противоречил требованиям ст. 43 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждому гарантировано право на общедоступность и бесплатность дошкольного образования. Незаконный правовой акт прокуратурой района опротестован.
Все образовательные учреждения Морозовского района имеют официальные сайты в сети «Интернет». В ходе осмотра страниц официального сайта в сети «Интернет» МБОУ детского сада «Звездочка» установлено, что в нарушение установленного законом о персональных данных порядка использования и распространения информации о гражданах (персональных данных), без согласия родителей Учреждение разместило список вновь поступающих детей. Заведующему МБОУ детский сад «Звездочка» внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено виновное лицо.
Условия, созданные в образовательных организациях, соответствуют требованиям, гарантирующим охрану и укрепление здоровья обучающихся (воспитанников). Вместе с тем, в ходе проверки соблюдения законодательства, направленного на охрану здоровья обучающихся, проведенной прокуратурой района, выявлены нарушения в части профилактики и запрета курения в шести образовательных учреждениях - МБОУ СОШ №№1, 3, 4, 5, 6 г. Морозовска и МБОУ лицей № 1 г. Морозовска.
Кроме того, прокурорской проверкой установлено, что в полном объеме учебные учреждения не подготовили условия для обеспечения детей горячим питанием, что осталось без своевременной должной реакции со стороны отдела образования администрации Морозовского района.
В целях недопущения прав детей и для охраны жизни и здоровья несовершеннолетних заведующему отделом образования администрации Морозовского района объявлено предостережение о недопустимости нарушения требований федерального законодательства.
Проверкой исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, проведенной в январе 2017 года в детских образовательных учреждениях района, установлено, что в нарушение требований законодательства не всеми образовательными учреждениями были созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здания школ и детских садов.
По фактам выявленных нарушений руководителям 14 образовательных учреждений внесены представления. Однако руководители данных учреждений проигнорировали требования прокурора. По результатам повторной проверки, направленной на установление фактов реального исполнения требований прокурора, проведенной в июне 2017 года, в Морозовский районный суд предъявлено 17 исковых заявлений об обязании образовательных организаций и администрации Морозовского района оборудовать вход в здания школ и детских садов пандусами, которые рассмотрены и прекращены ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора.
В связи с многочисленными поступившими обращениями граждан и ведомственной информацией проведена проверка соблюдения должностными лицами Морозовского филиала государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом» (Морозовский филиал ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО») требований ветеринарного законодательства.
По результатам проверки вскрыты многочисленные нарушения при выдаче ветеринарных документов, использования ветеринарных клейм не по назначению, выдачи ветеринарных свидетельств на вывоз на территорию других субъектов продукции без согласования управления ветеринарии Ростовской области, при оформлении ветеринарных свидетельств сотрудники Морозовского филиала ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО» не идентифицировали животноводческую продукцию по наименованию с назначением и объемом указанным в определении вида пищевой продукции, выдавали разрешительную документацию на перевозку продукции без фактического проведения требуемых экспертиз, составляли акты, позволяющие работать пунктам приемки, первичной переработки сырого молока и транспортировки молока, которые фактически не соответствовали ветеринарному законодательству и законодательству о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения.
Указанные и многие другие факты нарушений законов и ведомственных инструкций явились причиной постановки вопроса о ненадлежащем исполнении должностными лицами Морозовского филиала ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО» служебных обязанностей, а также об отсутствии должного контроля за их действиями со стороны их руководства., а также об их ответственности и компетентности. В настоящее время руководитель филиала уже освобожден от занимаемой должности.
На системной основе прокуратурой района ведется работа про противодействию коррупции и проявлениям коррупционной направленности.
По результатам очередной проверки предоставления достоверных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера прокуратурой района вскрыты 29 депутатов, в том числе председателей собраний депутатов и 7 сотрудников администраций Морозовского района, Парамоновского, Вольно-Донского и Гагаринского сельских поселений, которые представили недостоверные сведения о доходах и имуществе.
Чиновниками были скрыты сведения о квартирах и домах, расположенных как на территории Морозовского района так и г. Ростове-на-Дону, г. Волгодонске, земельных участках сельскохозяйственного назначения, нежилых строениях, доходах от сдачи в аренду имущества, банковских счетах.
По результатам принятых мер прокурорского реагирования все виновные получили строгие предупреждения о недопущении нарушения впредь антикоррупционного законодательства, ряд лиц получили взыскания, два депутата собрания депутатов Морозовского района сложили полномочия и прекратили свое участие в законодательной деятельности.
Аналогичные проверки будут продолжены и в дальнейшем.
- С учетом всех отмеченных обстоятельств можно сделать вывод, что прокуратурой района приняты достаточные меры по обеспечению законности на территории района и выполнению в 2017 году поставленных Генеральным прокурором России и прокурором Ростовской области задач и целей.
В настоящее время утверждены план работы и план координационной деятельности, в которых намечены основные мероприятия на первое полугодие 2018 года и поставлены конкретные цели по соблюдению социальных прав местных жителей и обеспечению правопорядка в Морозовском районе.
Надзорная деятельность прокуратуры района продолжается, - отметил прокурор.
Новости на Блoкнoт-Морозовск
